Борьба за отмену главной антиэкстремистской статьи Уголовного кодекса пока привела лишь к ее видоизменению. Фото PhotoXPress.ru
В Госдуму президентом внесен пакет законопроектов по частичной декриминализации ст. 282 Уголовного кодекса (УК). Суть инициативы в том, что все варианты наказаний за возбуждение ненависти либо вражды сохраняются, но первое их проявление будет не уголовным преступлением, а административным правонарушением. За него по минимуму полагается штраф до 20 тыс. руб., а по максимуму – арест до 15 суток. Это предложение главы государства одновременно и успокаивает Рунет, и пополняет госбюджет.
Кроме поправки в ч. 1 ст. 282 УК президент Владимир Путин предложил и корректировку Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Весь пакет появился в Госдуме в среду утром и сейчас уже взят в работу двумя профильными комитетами нижней палаты – по конституционному законодательству и по информационной политике.
Как указывается в пояснительной записке, «анализ правоприменительной практики показывает, что не во всех случаях привлечение к уголовной ответственности за деяния, предусмотренные ч. 1 ст. 282 «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства» УК РФ, является обоснованным».
Поэтому глава государства предложил пойти по простому пути – в той самой ч. 1 сделать ограничительную оговорку. То есть теперь и штрафы от 300 тыс. до 500 тыс. руб., и принудительные работы от года до четырех или, наконец, лишение свободы от двух до пяти лет будут назначаться только тем, кто в течение года уже был наказан в административном порядке.
Напомним, что само преступление в этой пресловутой статье по лайкам и репостам описывается так: «Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием СМИ либо информационно- телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».
Путин в своем законопроекте отметил, что он вносится «в целях исключения случаев привлечения к уголовной ответственности за деяния, совершенные однократно и не представляющие серьезной угрозы для основ конституционного строя и безопасности государства». В пояснительной записке есть также ссылка на недавнее постановление пленума Верховного суда (ВС), который потребовал от нижестоящих судов «исходить из характера и степени общественной опасности содеянного».
Напомним, что президент поддержал предложение, высказанное на «Прямой линии» в июне, о необходимости модернизации ст. 282 УК. Однако в Госдуме соответствующий законопроект, отменяющий данное положение кодекса, поддержки не получил – как раз из-за того, что ВС, мол, уже дал судам все необходимые пояснения. А те, в свою очередь, дескать, и заставят правоохранителей реально доказывать умышленность тех высказываний, которые можно считать экстремистскими.
Однако Путин решил по-своему. В КоАП теперь появится новая ст. 20.3.1, название которой полностью дублирует заголовок ст. 282 УК. По ней и станут наказывать так называемых случайных, или одноразовых, экстремистов, то есть под КоАП перейдет большая часть дел по лайкам и репостам. Заметим, впрочем, что Генпрокуратура опровергает информацию, что по ст. 282 когда-либо были дела именно за лайки.
При этом президент вовсе не предлагает каких-то драконовских штрафов. Граждане расплатятся за свою неосторожность или суммой от 10 тыс. до 20 тыс. руб., или принудительными работами до 100 часов, или арестом до 15 суток. Юрлицам же грозят денежные потери в размере 250–500 тыс. руб.
Из президентской инициативы, которая, без сомнения, будет принята в самое ближайшее время, можно сделать такие выводы. Во-первых, у властей сохраняются все инструменты для преследования враждебных режиму точек зрения – как в СМИ, так и в соцсетях. Во-вторых, профилактическая функция остается вполне работоспособной, отменяются скандальные истории, когда уголовные дела возбуждаются против людей, совершивших очевидную глупость, но не преступление. Это в-третьих.
И, наконец, в-четвертых, государственный бюджет получает серьезный источник дохода, поскольку в том же Интернете огромное количество пользователей, упорно делающих эти самые граничащие с экстремизмом глупости. Так что в скором времени, видимо, будет резкий взлет административных дел за репосты, которые будут заканчиваться именно штрафами.
Новость активно обсуждали и авторы влиятельных Telegram-каналов. «В совокупности с поправкой в УК РФ президентские законопроекты существенно смягчают ответственность «за язык»: при первом правонарушении следует административная ответственность с максимальной карой для граждан в виде 15 суток ареста и только при рецидиве в течение 1 года после административки — уголовная ответственность», — отмечал, например, «Адекват».
Канал «Мюсли вслух» предположил, что изменения в законодательстве позволят выйти на свободу тем, кто ранее получил срок по этой статье: «Все лица, отбывающие наказание по части 1 статьи 282-й УК РФ, автоматически освобождаются от него, ибо новая редакция переводит их деяние в разряд административных правонарушений. Вот и все».