В Астане 3 ноября пройдет Х юбилейный саммит Организации тюркских государств (ОТГ) под девизом «Тюркская цивилизация». Президенты стран – участниц ОТГ примут решения по ключевым вопросам экономики, торговли, транспорта и таможни. От Туркменистана ожидают решения по изменению статуса страны с наблюдателя до полноправного члена организации. Накануне о преимуществах расширения ОТГ высказался глава Турции Реджеп Тайип Эрдоган на переговорах с туркменским президентом Сердаром Бердымухамедовым. Ожидается, что по итогам заседания будет сформулирована консолидированная позиция по ближневосточному конфликту.
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан прибыл в Астану 1 ноября. Он совместил официальный визит в Казахстан с участием в юбилейном саммите ОТГ, где у Венгрии статус наблюдателя. Президент Касым-Жомарт Токаев, приветствуя гостя в резиденции «Акорда», напомнил венгерскому премьер-министру о его корнях, назвав его «кипчаком»: «В Казахстане хорошо знают и уважают вас, потому что вы кыпшак по происхождению». Виктор Орбан, в свою очередь, заметил, что «всегда приятно возвращаться домой». По его словам, венгров с Казахстаном связывают тысячелетние общие корни. Лидеры высоко оценили текущее состояние двусторонних отношений и подчеркнули важность дальнейшего сотрудничества, в том числе в рамках ОТГ. Токаев наградил Орбана орденом «Достык» («Дружбы») I степени.
Главы государств ОТГ начали съезжаться в Астану вечером 2 ноября. Первым прибыл президент Азербайджана Ильхам Алиев, за ним подтянулись главы Киргизии Садыр Жапаров и Турции Реджеп Тайип Эрдоган. Лидер Узбекистана Шавкат Мирзиёев в четверг принимал в Самарканде президента Франции Эмманюэля Макрона. В Астану он, видимо, прилетит позже. По итогам переговоров с Макроном стало известно, что Узбекистан намерен расширять сотрудничество с французской урановой компанией Orano, сообщила пресс-служба главы Узбекистана. До конца нынешнего года Узбекистан и Франция заключат соглашение о стратегическом партнерстве.
По словам Токаева, странам – участницам Организации тюркских государств необходимо вывести политическое, экономическое и культурное взаимодействие на новый уровень. Напомним, что 2023 год в ОТГ объявлен Годом развития тюркской цивилизации. За это время страны продемонстрировали единство по многим экономическим и гуманитарным вопросам. В частности, оказали всемерную поддержку Турции, пострадавшей в результате сильнейшего землетрясения в феврале, тем самым поддержав Эрдогана на президентских выборах в мае. В Анкаре состоялся внеочередной саммит ОТГ на тему «Управление чрезвычайными ситуациями и гуманитарная помощь», по итогам которого были подписаны Анкарская декларация, Решение о создании механизма гражданской защиты ОТГ, Соглашение о создании Тюркского инвестиционного фонда.
Напомним, что фонд имеет статус международной финансовой организации с уставным капиталом в размере 500 млн долл. США, который формируется из оплаченных и привлекаемых акций, подлежащих обращению. Общая номинальная стоимость акций составляет 350 млн долл., из которых на долю членов ОТГ приходится по 70 млн, и 150 млн долл. являются привлекаемыми. Казахстанский парламент одним из первых ратифицировал соглашения, согласно которым Астана в ближайшие четыре года перечислит свою часть средств на счета фонда.
Старший научный сотрудник Института государства и права АН Республики Узбекистан Равшан Назаров считает, что ОТГ в настоящее время проходит путь первичной интеграции наподобие ранних этапов Европейского союза. Для дальнейшего эффективного развития необходимо решение таких основных задач, как обеспечение стабильности и безопасности, развитие транспортно-логистических коридоров, преодоление энергетических проблем.
По мнению Назарова, ОТГ – интересный, динамично развивающийся, перспективный проект международной интеграции. Недаром ОТГ так привлекательна, например, для Венгрии. Не исключено, что в ближайшем будущем организация заинтересует и другие государства, например балканские.
Однако научный сотрудник Института экономики РАН Александр Караваев считает, что Кавказ и тюркские страны – единственные регионы, где Анкара может сформировать интеграционные объединения, драйвером которых был бы неоосманизм. Ни на Балканах, ни в Африке, ни на Ближнем Востоке нет сравнимых с Центральной Азией и Закавказьем политических симпатий к Турции.
Тем не менее, по его словам, экономически регион структурирован организациями, которые сближают его с Россией. Экспорт несырьевых товаров и взаимные инвестиции у центральноазиатских государств и турецкой стороны пока низкие по сравнению с аналогичными показателями российско-турецкого или российско-центральноазиатского товарооборота.
Планы по расширению ОТГ вынашивает и президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган. На переговорах с главой Туркменистана Сердаром Бердымухамедовым, который 25–26 октября посетил с первым официальным визитом Турцию, он заметил, что «хотел бы видеть Туркменистан, который является членом-наблюдателем Организации тюркских государств, в качестве полноправного члена нашего семейного совета». По итогам переговоров Эрдоган заметил, что «по многим вопросам у нас с Туркменистаном схожие взгляды». В том числе по проблеме Газы. «Текущие события в мире и особенно в нашем регионе также показали важность нашего объединения под эгидой Организации тюркских государств», – отметил Эрдоган, еще раз напомнив о необходимости Туркменистана вступить в ряды ОТГ.
Турецкий лидер намерен на саммите ОТГ вынести на обсуждение «шаги, которые могут быть предприняты для воспрепятствования нарушению Израилем международных правовых норм, обеспечения гуманитарного прекращения огня и недопущения распространения противостояния», – сообщила администрация турецкого лидера. Турция отправила в сектор Газа 10 самолетов с гуманитарной помощью, врачей, спасателей и других специалистов для помощи мирному населению.
Однако, как говорят источники «НГ» в Туркменистане, такая откровенная поддержка ХАМАС настораживает официальный Ашхабад. Поэтому туркменские власти попытаются оставить за собой статус наблюдателя в ОТГ. Впрочем, до сих пор неизвестно, кто приедет на саммит в Астану для решения столь щепетильного вопроса – национальный лидер Туркменистана, глава Халк Маслахаты Гурбангулы Бердымухамедов или его сын, президент Сердар Бердымухамедов.
Что же касается позиции других стран ОТГ по израильско-палестинскому вопросу, то, к примеру, президент Шавкат Мирзиёев заявил, что Узбекистан поддерживает право палестинского народа на создание своего государства, и объявил о решении выделить 1,5 млн долл. для помощи жителям сектора Газа. «Вооруженные столкновения между армией Израиля и движением ХАМАС усугубляют гуманитарный кризис, приводят к многочисленным жертвам среди мирного населения. Гибнут дети и женщины, люди лишаются крова над головой, вынужденно покидают свои дома», – подчеркнул Мирзиёев. При этом в Узбекистане власти запретили всевозможные акции в поддержку Палестины. Пришедшие в минувшее воскресенье в сквер Амира Темура более 100 человек привлечены к ответственности.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев еще 13 октября высказался о ситуации на Ближнем Востоке: «Насилие в отношении мирных граждан нельзя оправдывать». Со своим заявлением выступил МИД Киргизии, который призвал к прекращению боевых действий. Окончательная консолидированная позиция будет объявлена по итогам саммита.