Казань заняла первое место в рейтинге эффективности муниципального управления крупнейших городов по итогам прошедших семи месяцев текущего года. Авторы исследования отмечают позитивную динамику развития столицы Татарстана, стабильность городской власти, развитую промышленность, рост зарплат, активное развитие IT-индустрии и туризма. Все это позволяет прогнозировать дальнейшее усиление положительных тенденций в городской экономике.
«Этих недостатков Казань лишена»
Казань получила 9,5 баллов из 10 возможных, обойдя Нижний Новгород (второе место с 9 баллами) и Тюмень (третье место, 8,9 баллов). Всего проанализировано 28 городов – 14 миллионников и столько же населенных пунктов с числом жителей более 500 тыс. человек, в рейтинг не вошли города федерального значения – Москва, Санкт-Петербург, Севастополь. Оценивались общее качество муниципального управления, коммуникативные способности градоначальников, превентивное реагирование на потенциальные проблемы, наличие обратной связи с горожанами, коррупционные и имиджевые скандалы, связанные с городской администрацией. Также учитывалась общая ситуация в городе с точки зрения динамики развития города, уровень комфортности жизни, уровень развития городской среды и т.д.
Казани удалось завоевать лидерство за счет роста населения, развития городской инфраструктуры и различных сфер промышленности, политической стабильности – у города было всего два мэра за всю новейшую историю. «Строительство идет по генплану, что позволяет избежать проблем точечной застройки и нехватки объектов социальной инфраструктуры», – отмечают авторы исследования. Прогноз динамики – усиление доминирования города в отдельных сферах.
«Попытки других городов создать стратегию развития сводятся к документам, которые могут получать признания на различных конкурсах, но не становятся основой городской жизни. В результате, общим правилом скорее является возникновение двух параллельных реальностей: в одной существуют прекрасные документы и благостная отчетность, а в реальной жизни – активно продолжается точечная застройка, уничтожаются объекты культурного наследия и деградирует городская среда. Этих недостатков Казань лишена, хотя некоторые проблемы есть», – отмечают преимущества столицы Татарстана авторы исследования.
Городская экономика на подъеме
Рейтинг дает представление о качестве управления только в этом году, но на самом деле положительные тенденции в развитии Казани были заметны и ранее. Так, за прошлый год индекс городского промышленного производства составил 102,1%. Предприятия мегаполиса выпустили товаров и выполнили работ и услуг на 701,5 млрд руб., в том числе крупный и средний бизнес – на 627,7 млрд руб., или 109,7% к уровню 2022 года. А инвестиции, привлеченные в 2023 году в экономику города, составили 350,6 млрд руб., в том числе крупными и средними предприятиями – 324,9 млрд руб., или 118,4% к уровню предыдущего года. Среди крупнейших экономических субъектов такие общероссийские лидеры, как нефтехимический «Казаньоргсинтез», авиационный и вертолетный заводы, ряд предприятий в приборостроении, производстве вычислительной техники, пищепроме и других отраслях.
Наличие в Казани специализированных инвестиционных площадок, структурированных по кластерному типу, способствует повышению бизнес-привлекательности города. Сегодня в Казани 28 субъектов инновационно-инвестиционной инфраструктуры: технопарки, технополисы, индустриальные парки, бизнес-инкубаторы. В семи промышленных парках работают 652 резидента, а это порядка 11,8 тыс. рабочих мест. В 2023 году объем отгруженной ими продукции составил около 86,7 млрд руб., что на 18,3% выше уровня 2022 года.
Бурно растет строительный сектор – за прошлый год введено 1329,7 тыс. кв.м общей площади жилья, или 152,1% к уровню 2022 года. Строительство социальной инфраструктуры не отстает: в прошлом году введены 177 объектов – 90 детских садов, 25 школ, 18 домов культуры, 5 больниц и 16 поликлиник, 23 спортивных объекта. По этому показателю Казань сталом лидером среди городов-миллионников, не считая Москву и Санкт-Петербург.
Потребительский рынок тоже на подъеме. Оборот розничной торговли по итогам 2023 года составил 799,8 млрд руб., или 112,9% в сопоставимых ценах к уровню 2022 года. В сфере общественного питания – 41,9 млрд руб. (118,8% по сравнению с 2022 годом). За 2023 год крупные и средние предприятия и организации города оказали населению платных услуг на 125,7 млрд руб., что составило 106,1% к уровню предшествующего года с учетом инфляции.
Как следствие – рост уровня жизни населения. По итогам 2023 года среднемесячная заработная плата на крупных и средних предприятиях составила более 77560 руб., темп роста – 119%, рост реальной заработной платы – 113,3%. Безработных фактически нет – всего 1765 человек официально зарегистрированы в таком статусе (0,27%). Предприятия, особенно оборонные, активно набирают сотрудников – госзаказ растет. При этом доля малого бизнеса в экономике превысила 42%, численность занятых на малых и средних предприятиях составляет треть всего работающего населения.
От Универсиады – к саммиту БРИКС
Развитию города способствует проведение в столице Татарстана многих крупных мероприятий. Так, для Летней Универсиады 2013 года в Казани появились 30 спортивных объектов мирового уровня (например, «Казань Арена» на 45 тыс. зрителей), три станции метро, новый терминал аэропорта, десятки дорог и развязок, пешеходные переходы, отремонтированы улицы. Мощным стимулом в дальнейшем стали Кубок конфедераций, Чемпионат мира по водным видам спорта, Чемпионат мира по футболу, Игры будущего, Игры стран БРИКС, форум «Россия – исламский мир», а этой осенью в городе пройдет саммит стран БРИКС.
Проведение таких мероприятий положительно влияет и на развитие туризма. Совокупный туристическо-экскурсионный поток в Казань по итогам 2023 года составил порядка 4 млн человек, что на 11% больше, чем в 2022 году. По оценкам, в этом году он увеличится еще на 10-15%. Основными точками притяжения туристов в городе остаются Казанский Кремль, улица Баумана, Старо-Татарская слобода, Кремлевская набережная, аквапарк «Казанская Ривьера», а также музеи.
При таких экономических показателях не удивительно, что Казань стала поставщиком кадров для Татарстана и федерального Центра. В разное время в команду мэра Ильсура Метшина входили замруководителя Росмолодежи Дамир Фаттахов, глава правительства Республики Татарстан Алексей Песошин, его первый заместитель Рустам Нигматуллин и заместитель Лейла Фазлеева, целый ряд министров и глав районов республики. Карьерный рост городских чиновников – еще одно свидетельство эффективности городского управления.