Фото Gettyimages
Беспокойство лидеров стран Евросоюза в связи с миграцией и ее политическими последствиями усиливается. Именно этот вопрос станет основным в повестке неформального саммита ЕС на Мальте 3 февраля, в котором примут участие главы 27 государств и правительств. Дискуссия пройдет на фоне решения президента США Дональда Трампа запретить въезд в США беженцам из мусульманских стран.
Несмотря на отдельные успехи в снижении миграционных потоков в европейские страны, эта проблема все еще остается актуальной для ЕС. Количество беженцев, следующих из Турции через Грецию по так называемому восточно-средиземноморскому маршруту, сократилось на 98% по сравнению с прошлым годом. Это стало возможным во многом благодаря сделке с Турцией, заключенной в марте 2016-го.
Вместе с тем число мигрантов, прибывающих по центрально-средиземноморскому маршруту, который лежит через Ливию, растет. По данным Guardian, таким способом за последний год в Италию прибыли 181 тыс. человек. Ранее канцлер ФРГ Ангела Меркель заявляла о невозможности заключения с властями Ливии сделки наподобие той, которую Брюссель добился с Анкарой. «Проблема заключается в том, что в Ливии, очевидно, договариваться особенно не с кем, – пояснил «НГ» доцент кафедры европейской интеграции МГИМО Александр Тэвдой-Бурмули. – Когда был Каддафи, то договаривались с ним – он мигрантов и беженцев либо оставлял у себя, либо вообще топил. Сейчас в стране нет единого лидера».
Между тем политическое напряжение в связи с проблемой миграции в ЕС растет. Как пишет Guardian, многие итальянские политики обеспокоены тем, что если наплыв беженцев из стран Северной Африки не будет снижен, это наверняка придаст дополнительные силы популистским партиям.
Отметим, что правительство в Риме подверглось очередному шквалу критики после новости о том, что террорист Анис Амри, судя по всему, подвергся радикализации в тюрьме на Сицилии. В декабре Амри убил 12 человек на ярмарке в Берлине. За жесткую линию в отношении миграции выступают «Лига Севера», а также «Движение пяти звезд».
В этом году выборы пройдут в Германии, Франции и Голландии. Во всех трех странах правым популистам удалось набрать очки, выступая за сокращение миграции. Во Франции такой линии придерживается «Национальной фронт», в Германии – «Альтернатива для Германии». В Нидерландах резко выросла популярность правой Партии свободы (ПС), которую возглавляет Гирт Вилдерс.
На днях Трамп подписал указ, затрудняющий въезд в страну мигрантам из ряда стран. Согласно ему, въезд беженцев в Штаты запрещен на 120 дней. Срок действия таких ограничений в отношении беженцев из Сирии не указан. Президент к тому же запретил въезд в страну любой категории мигрантов из Сирии, Ирака, Ливии, Сомали, Судана и Йемена в течение ближайших 90 дней. Позднее Трамп согласился впустить в страну мигрантов с грин-картами. Американская администрация также уточнила, что граждане с европейскими паспортами, имеющие второе гражданство одной из семи попавших под запрет стран, имеют право на въезд в США, пишет Financial Times.
Ряд европейских лидеров, включая Меркель и президента Франции Франсуа Олланда, осудили запрет. «Трамп перешел черту, которую европейцы в силу политкорректности, в силу своих ценностных установок никогда не переходили, – сказал Тэвдой-Бурмули. – Американский президент к тому же предпринял еще несколько малопонятных для всех действий, так что европейские лидеры могли его раскритиковать, не выбиваясь при этом из политического мейнстрима. Что же касается внутренних проблем стран ЕС, то действительно тема миграции обсуждается очень широко. Однако никаких решений в стиле Трампа в ЕС предпринимать не будут».
Как напомнил эксперт, за последние два года Европа и так ужесточила свою миграционную политику. «Может быть, такие действия оказались не слишком заметны, но наплыв мигрантов сократился, – отметил аналитик. – Взять, например, то же соглашение с Турцией или усиление пограничных сил ЕС на южном направлении. Такого давления, какое было в 2015 году, больше нет. В отдельных государствах, таких как Германия и Франция, меры в отношении беженцев тоже ужесточились: например, в области их социальной поддержки».
В этом контексте, по словам эксперта, на саммите не стоит ждать от европейских лидеров «какого-то согласованного, а тем более жесткого» решения по миграции. «Скорее они в очередной раз обсудят эти вопросы, обменяются мнениями. Вероятно, прозвучат какие-то резкие высказывания для своих избирателей в отдельных странах, но резкого изменения миграционной политики не произойдет», – сказал Тэвдой-Бурмули.
Между тем нашлись в ЕС и те, кому меры Белого дома пришлись по душе. Президент Чехии Милош Зееман приветствовал решение американского коллеги. «Президент США Дональд Трамп защищает свою страну и заботится о безопасности граждан. Это именно то, чего европейские элиты не делают», – написал в Twitter пресс-секретарь чешского лидера Жири Овчачек.
Вместе с тем, отмечает Тэвдой-Бурмули, страны Восточной Европы и так принимают к себе довольно мало беженцев и делают это на особенных условиях. Словакия, напомнил эксперт, отобрала всего 800 иракцев, все из которых являлись христианами. «Восточная Европа, конечно, имеет немного другую систему ценностей по сравнению с западноевропейской. То, что им нравится политика Трампа – это было прогнозируемо, – сказал аналитик. – Вместе с тем я не очень понимаю, как они могут повлиять на общую линию ЕС».