Внимание СМИ привлекла работа в Башкирии необычной структуры — АО «Региональный фонд». Компания, которая официально была создана, чтобы содействовать успешному выполнению инвестиционных проектов, как полагают журналисты информационного агентства «Мосмонитор»(15.06.18), фактически оказалась задействована «для выведения активов республики – от госинвестиций в заведомо убыточные активы до продаж госпакетов без аукциона, в обход бюджетных правил». В подтверждение этого предположения издание приводит целый набор документов и схем, демонстрирующих связи различных организаций, а так же сообщает о том, как в этом процессе мог быть задействован глава Башкирии Рустэм Хамитов.
Как пишет «Мосмонитор», ссылаясь на свои источники, Башкортостана Рустэм Хамитов «неоднократно упоминал, что похоже сам руководит Регфондом – «без его ведома ни один рубль инвестиций в «перспективные проекты» никогда не уйдет». А проектов и предприятий у Регфонда много. «здесь и поддержка спорта (хоккейный клуб «Салават Юлаев», футбольный клуб «Уфа», волейбольные клубы «Урал» и «Уфимочка»), и инвестиции в ГУПы, связанные с сельским хозяйством и строительством, и вложения в технопарк и ряд других коммерческих проектов. Есть здесь, однако, интересная закономерность: из 23-х компаний, в которые инвестировал Регфонд, только четыре приносят прибыль, да и те – не более миллиона рублей каждая. Причем из половины прибыльных проектов Регфонд по каким-то причинам вышел. Это ООО «Башкирски птицеводческий комплекс им. М. Гафури», ООО «Белебеевский ордена «Знак Почета» Молочный комбинат», ЗАО «БОСКА-РУС» и ОАО «Башкирское шахтопроходческое управление». У оставшихся четырех (ООО «СУ №3 «ПСК-6», ООО «Стройвертикаль», ОАО «Баймакский литейно-механический завод» и АО «ТНЦ») общая чистая прибыль составила меньше 6 млн рублей. Пятнадцать фирм, в том числе и некогда пафосно заявленные АО «Башкирский трактор» и ООО «БК Малая генерация» – закрыты, ликвидированы в связи с банкротством или убыточны. Имущество ООО «ТЕРМОХОЛЬЦ» и «Аэромакса» продается с молотка. ООО «КЕСКО-УФА», обещавшее к саммиту ШОС построить отель HILTON GARDEN INN UFA RIVERSIDE 4*, убыточно », — пишет «Мосмонитор».
Убыточен фонд уже с 2015 года, отмечает издание, по данным которого «в 2014 году он еще получил прибыль в 935 млн, а уже в 2015 году – понес рекордный убыток в 7 млрд рублей! Уставной капитал Регфонда за это время сократился с 19,11 млрд до 13,34 млрд рублей».
«Для структуры, официальной целью которой заявлена успешная реализация крупных инвестпроектов, – удивительная неэффективность. В 2015 году, например, Фонд понес убыток в 7 млрд рублей! Уставной капитал Регфонда сократился с 19 до 13 млрд рублей. Произошло это благодаря отзыву Центробанком лицензии у «Нота Банка», на счетах которого буквально незадолго до этого Фонд разместил 600 млн рублей. В результате случившегося скандала пост генерального директора Фонда покинул ставленник и близкий друг Хамитова Юрий Смирнов. Эксперты уверены, что, похоже, вернуть средства не удастся (фонд получит не более 7% суммы), а схему называют «обкатанной» – средства давно выведены в офшоры, фигуранты вышли из игры. Да и Смирнов ушел совсем недалеко — в новый созыв горсовета Уфы, в котором является «глазами и ушами» Хамитова, помогая последнему в его конфликте в мэром башкирской столицы. Не смог Регфонд вернуть и 276 млн рублей из «Уралсиба» – правительство Башкирии раз за разом проигрывало дела в арбитражных судах. Кстати эти 276 млн рублей – всего лишь проценты за пользование 6 млрд рублей, которые в 2008 году Регфонд положил в банк. В 2015 году, находясь на грани банкротства, «Уралсиб» списал долгов на 21 млрд. В том числе и перед правительством Башкирии. Сейчас выяснить судьбу тех 6 млрд рублей не представляется возможным», — пишет«Мосмонитор».
В итоге, «чистый убыток «Регионального фонда» за 2015 год составил рекордные 7 003 886 000 рублей», — подсчитал «Мосмонитор».
При этом отчетность АО за 2016 год оказалась журналистам недоступна. «А за 2017 год на сайте раскрытия информации присутствует только один документ – передача Фонду акций «Башкирской содовой компании». Ряд экспертов отмечает, что таким образом Хамитов готовит продажу госпакета БСК частному инвестору – в обход бюджетного правила, установленного для федерального и региональных минимуществ. Управление активами, принадлежащими Минземимуществу РБ, регулируется законом о бюджете. Акционерное общество, хоть и принадлежащее тому же министерству на 100%, своими активами вольно распоряжаться на свое усмотрение – достаточно подписи гендиректора, и дивиденды, а то и акции БСК и других предприятий будут направлены туда, куда ему скажут «смотрящие» люди», — говорится в публикации.
По данным «Мосмонитора», новый гендиректор «Регионального фонда» Ильдар Магданов занял пост в середине февраля 2016 года. «С июля 2015 года он руководил уфимским строительным ООО «Пионер», подконтрольным структурам предпринимателя Дамира Мугинова, а ранее возглавлял подразделения страховой группы «Согаз» в Уфе и по Приволжскому федеральному округу», — сообщает информагентство.
«Г-н Мугинов, депутат Госсобрания Башкирии, как говорят в республике, в последние годы тоже нашел путь к сердцу Хамитова. Именно его поддержал глава региона в ситуации конфликта с «Ростехом» за НИИ «Солитон». Госпакет акций НИИ был продан фирме аффилированной с бизнесменом Мугиновым. По итогам аукциона Минземимущества РБ, компании Мугинова аккумулировали более 63% акций. Гендиректором вместо Александра Зайдмана, возглавлявшего «Солитон» с 1996 года, назначен Ришат Ибрагимов, экс-заместитель начальника башкирского УФСБ, также работавший в структурах того же Мугинова. Похоже, поэтому ФСБ осталось безучастным к жалобам сотрудников «Солитона» на захват предприятия людьми Хамитова », — пишет «Мосмонитор», по сведениям которого, на вопрос о раскрытии отчетности руководство Регфонда поясняет, что Фонд – акционерное общество, коммерческая организация, публикующая отчетность на свое усмотрение. То есть получается, проводить сомнительные сделки новый директор и его «смотрящие» могут практически бесконтрольно?
«Сегодня АО «Региональный фонд» проводит аукционы и распределяет средства республики в «нужные» проекты. Если проанализировать деятельность Фонда за 2017 год, можно обнаружить «башкирское бинго», — пишет «Мосмонитор», который приводит список госконтрактов за 2017 год. «Красным зачеркнуты те, которые система СПАРК связывает с Дамиром Фатхулловичем Мугиновым. Вероятно, Мугинов имеет серьезный кусок башкирского «бюджетного пирога» о котором другие бизнесмены не могут даже мечтать», — сообщает издание.
Увеличить
Увеличить
Увеличить
«В 2017 году фонд закупил недостроенное здание ООО «Интерстрой», структуры, связанных цепочкой руководителей все с тем же Дамиром Мугиновым. Цена закупки – 55 млн рублей», — говорится в материале «Мосмонитора».
«Страхованием жизни в Регфонде занимается компания «Согаз», чье подразделение в Башкирии возглавлял Мугинов и где работал сегодняшний глава Регфонда Ильдар Магданов. Начальная цена закупки составила почти 4 млн рублей.
Масса фирм, так или иначе связанных с Дамиром Фатхулловичем, выигрывала госконтракты в 2017 году: это и компания «Техком», разрабатывающая строительную документацию, и «Леро», фирма, занимающаяся техобслуживанием автомобилей, поставщики программного обеспечения, компании медицинского обслуживания, фирмы-оценщики имущества и другие. Более 2 млн бюджетных рублей по итогам торгов ушли на юридическое обслуживание, эти торги также выиграла фирма, связанная с Мугиновым через цепочку людей и компаний», — пишет информагентство.
Увеличить
Увеличить
Увеличить
По данным «Мосмонитора», «всего фирмам, так или иначе связанным с Мугиновым, от Регфонда перепало более 122 млн рублей». При этом, как отмечает издание, «на сайте «Регионального фонда» подобной информации нет, но как щедро тратятся бюджетные деньги, предназначенные для инвестиций, можно отследить в отчетах его дочерних обществ».
Так, «ОАО «Башсантехмонтаж» (к слову, убыточное предприятие, 80% долей в котором Регфонд выставил на продажу) выплатил дивиденды люксовым KIA Sorento. «Для погашения задолженности по дивидендам акционеру ОАО «Башсантехмонтаж» – АО «Региональный фонд», частично погасить задолженность по дивидендам перед АО «Региональный фонд» в сумме 1 180 000 (один миллион сто восемьдесят тысяч) рублей, путем передачи легкового автомобиля KIA XM (Sorento) идентификационный номер (VIN) XWEKU811CEC0001**, государственный регистрационный знак С 49* *А 102, 2014 года выпуска. Передачу автомобиля произвести по акту приема-передачи по форме № ОС-1», – указано в документе. То есть убыточная «дочка» покупает автомобиль для нужд учредителя – элегантная схема.
Есть среди госконтрактов и примечательный договор на аренду переговорной комнаты на 2 дня во время проведения Сочинского форума. Каждый день обошелся Фонду в 750 000 рублей, в услуги была включена даже аренда чайных ложек по 100 рублей в день», — сообщает «Мосмонитор».
«Но главное, конечно же, – это работа Мугинова с республиканскими активами, — отмечает издание. — В 2017 году были приватизированы пакеты акций 7 хозяйственных обществ посредством внесения в их уставный капитал средств АО «Региональный фонд»:
• ПАО «Башстройтранс», величина вносимого пакета составила 20 % от уставного капитала общества. Убыток ПАО «Башстройтранс» в 2017 году составил 1 956 000 руб.;
• ОАО «Башэлектроремонт», величина вносимого пакета составила 14,13 % от уставного капитала общества. Убыток в 2017 году – 607 000 руб.;
• ОАО Научно-производственное объединение «Технолог», величина вносимого пакета составила 25 % от уставного капитала общества. Убыток в 2017 году – 823 000 руб;
• ОАО Торгово-коммерческая фирма «Нарат», величина вносимого пакета составила 15,17 % от уставного капитала общества. Прибыль за 2017 год – 139 000 руб.;
• ОАО Уфимское монтажное управление «Промвентиляция», величина вносимого пакета составила 48,23 % от уставного капитала общества. Прибыль за 2017 год – 3 896 000 руб.;
• ОАО «Башкирский холод», величина вносимого пакета составила 48,83 % от уставного капитала общества; Убыток в 2016 году составил 2 074 000 рублей, за 2017 год данных нет;
• ОАО «Стронег», величина вносимого пакета составила 100 % уставного капитала общества. Прибыль в 2017 году составила 1 419 000 руб».
Почему именно эти предприятия, часть из которых – убыточны, попали в сферу интересов «фонда», ответственного за инвестиции в Башкирии? По мнению журналистов «Мосмонитора», ответ можно найти, проанализировав аффилированных лиц данных компаний.
«По данным системы СПАРК, ОАО «Стронег» через Михеева Александра Павловича связано с Дамиром Мугиновым. ОАО «Башкирский холод» связан с Мугиновым через Виктора Аверьянова и Виталия Решетнева. ОАО Уфимское монтажное управление «Промвентиляция» – через Лидию Габделхакову и того же Виталия Решетнева. Фирма «Нарат» напрямую связана с Дамиром Мугиновым, а АО «Башэлектроремонт» – через Александра Никишина. ОАО Научно-производственное объединение «Технолог» связано с Дамиром Мугиновым через Станислава Гатиевича Хисматулина. Наконец, ПАО «Башстройтранс» связано с Мугиновым через целый ряд лиц, но основной из них, судя по данным СПАРК, – тот же Виталий Решетнев. В общем – опять «бинго»: фактически госдоли семи компаний были проданы Регфонду, а доход от продажи получили аффилированые лица, в том числе – Мугинов», — сообщает «Мосмонитор».
«Таким вот образом средства из бюджета РБ перекачиваются через Регфонд в карманы частных лиц – владельцев якобы «перспективных» активов, — говорится в тексте «Мосмонитора». — Справедливости ради стоит сказать, что некоторые из проектов Фонда действительно интересны, но к сожалению, убыточны или обанкрочены. Произошло это намеренно или из-за некомпетентности управляющих – открытый вопрос».
Однако выводы напрашиваются печальные. «Впрочем, похоже, что перспективность проектов Хамитов оценивает лишь с точки зрения личной выгоды. Например, пока у главы региона не клеились переговоры с Башкирской содовой компанией, Регфонд получил пакет акций ООО «Ишимбайский известняк», планирующего построить в Стерлитамаке конкурирующее производство кальцинированной соды, которое использовало бы сырье с Гумеровского месторождения. Потратив бюджетные деньги на предварительную разведку месторождения, Регфонд вдруг уступил контрольный пакет «Ишимбайского известняка» компании «Недвижимость», основным участником которой является Ирина Крашенинникова, управляющая группы «Тау» Иосифа Рутмана (доли в «Тау» есть у Дамира Мугинова и Радика Султанова, также близкого к Хамитову). Еще 18% уставного капитала ООО принадлежит «Башкиравтодору», главному дорожному подрядчику РБ, который регулярно получает миллиардные контракты с регионом на строительство и ремонт автодорог» , — пишет «Мосмонитор», по данным которого, «самое главное здесь то, что недавно достоянием общественности стали переговоры порученца Хамитова — главы республиканской Торгово-промышленной палаты Азата Фазлыева с собственниками БСК, который предложил им продать завод владельцу «Салаватстекла» Радику Султанову, «пока нынешний завод из-за отсутствия сырья не превратилась в гору металлолома».
В результате, напрашивается вывод, что «по факту АО «Региональный фонд» – это всего лишь еще один инструмент Хамитова для распределения бюджетных средств в «нужные» проекты, получения «нужных» заказов, выведения дивидендов и продажи активов в обход бюджетного законодательства РФ», — пишет «Мосмонитор». По данным издания, «получается, что вся схема с «защитой шихан», организованной Хамитовым, является механизмом передела бизнеса. Если получится, то пугая владельцев БСК новым заводом и народным протестом, можно будет попробовать вынудить их продать свой бизнес. Если нет, то используя поднятую шумиху, – организовать переток бюджетных денег под соусом строительства нового содового производства в карманы г-на Султанова и Рутмана, точно так же как сейчас они, вероятно, перетекают в карманы г-на Мугинова».
Издание отмечает: «Рустэм Хамитов вероятно считает, что он «неприкосновенный», несмотря на многочисленные вопросы, которые вызывает деятельность «Регионального фонда» и других объединений, организованных Хамитовым – например, того же благотворительного фонда «Мархамат». Тем не менее, по мнению СМИ, после «окончательной сборки нового федерального правительства» Кремль так или иначе обратит свой взор на регионы, «и непрозрачные структуры вроде Регфонда привлекут его внимание в первую очередь».