После недавнего представления «плана победы», фактически перепоручившего ее достижение Западу, президент Украины Владимир Зеленский объявил о подготовке нового документа, призванного обеспечить сплоченность и развитие в стране. По мнению экспертов, задача обеспечения внутренней консолидации актуальна для киевских руководителей в условиях, когда многие их сограждане бегут от мобилизации, притом что военными аналитиками предполагается очередная попытка контрнаступления Вооруженных сил Украины (ВСУ) весной 2025 года.
Не успела публика переварить представленный на прошлой неделе украинским лидером Владимиром Зеленским перед Верховной радой Украины и Евросоветом в Брюсселе «план победы», как тот уже сообщил о подготовке нового документа, призванного обеспечить сплоченность и развитие внутри страны.
Как уже сообщалось (см. «НГ» от 16.10.24), наряду с пунктами о немедленном приглашении Украины в НАТО, отмене ограничений на удары ВСУ западным оружием вглубь РФ и размещении на украинской территории комплексного неядерного сдерживающего пакета, Зеленский также предложил предоставить местные ресурсы зарубежным компаниям и использовать украинских военных для последующей защиты западных стран, с замещением части контингентов США в Европе. И поскольку два последних параграфа были призваны привлечь западных союзников Киева к выполнению трех предыдущих пунктов, ориентированных на достижение победы над Россией, у наблюдателей неизбежно возникал вопрос, а почему, собственно, упомянутый документ был назван «планом победы» Украины.
Но теперь, как рассказали в среду со ссылкой на источники киевские СМИ, Зеленский поручил своей команде разработать предложения для внутреннего плана, который помог бы государству выстоять в условиях военных действий. Причем новый документ, в отличие от «плана победы», будет предусматривать шаги, которые должна выполнить сама Украина. Подготовить и представить анонсированный план согражданам планируется до конца текущего года. «Цель – сделать все возможное, чтобы сохранить единство и добиться результатов в разных сферах развития страны», – разъяснил источник. Как ожидается, обсуждаемый документ будет касаться внутренних решений в различных областях. В частности, речь идет о сфере обороны и военно-промышленном комплексе, а также экономической и социальной политике, уточнили авторы.
Примечательно, что в то же время Зеленский на встрече с журналистами назвал три фактора, которые могли бы побудить Москву к началу переговоров с Киевом по урегулированию масштабного военного конфликта, продолжающегося с февраля 2022 года. По его словам, на позицию РФ в данном вопросе способны повлиять итоги президентских выборов в США, намеченных на 5 ноября, и возможное воздействие стран глобального Юга, а также достижение договоренностей о взаимном прекращении ударов по энергообъектам и обеспечении свободного судоходства в Черном море, которые, по определению президента, могли бы стать шагом к завершению горячей фазы военного конфликта. При этом не объяснялось, зачем Москве соглашаться на два последних предложения, если из разъяснений самого Зеленского следовало, что они помогли бы избавить Киев от болезненных ударов по собственной энергетической и транспортной инфраструктуре при одновременном продолжении украинских атак по флоту России на море и ее подразделениям на земле, включая Курскую область.
Тот факт, что подразделения ВСУ, вторгшиеся в Курскую область 6 августа, еще остаются там, производит впечатление и на представителей глобального Юга, уверен украинский президент. Он также утверждает, что его недавние встречи с кандидатами в президенты Соединенных Штатов убедили в готовности Вашингтона к принятию оперативных решений на украинском направлении. «Я считаю, что они не будут ждать до января (20 января 2025 года президенту Джозефу Байдену предстоит передать полномочия преемнику. – «НГ»): они что-то смогут сделать согласно их полномочиям», – добавил глава украинского государства. И тем самым подтвердил собственную готовность передоверить зарубежным партнерам достижение не только военной, но и дипломатической победы в конфликте с Россией.
В таких обстоятельствах неизбежно напрашивался и вопрос о том, не призваны ли все эти планы помочь сохранить Украину в глобальной повестке в ожидании результатов американских выборов? Хотя некоторые аналитики в этой связи также отмечали, что демонстрируемое сегодня Киевом множество планов способно отвлечь российскую сторону от вероятной подготовки новых украинских атак. Подобно тому, как рассуждения киевских представителей о неких мирных проектах предшествовали вторжению ВСУ в Курскую область.
В нынешних условиях, заметил «НГ» профессор МГИМО, программный директор международного дискуссионного клуба «Валдай» Олег Барабанов, психологически понятно, почему украинские власти затеяли разработку нового плана. Сегодня в украинском обществе чувствуется усталость от военных действий. И судя по многочисленным видеосюжетам о том, как люди пытаются убегать от мобилизации, становится ясно, что идти на фронт там хотят далеко не все. «Очевидно, тема сплочения украинского общества для киевского руководства очень важна. И кроме того, известно о переговорах киевских представителей с западными союзниками по размещению военных производств внутри страны. Это также подразумевает создание новых рабочих мест и поддержание социальной стабильности, что значимо для внутреннего контура украинской политики. Поэтому я не искал бы тут внешние причины, скорее это попытка укрепления консолидации внутри Украины», – считает Барабанов.
А что до военных планов, продолжил он, то в западных СМИ периодически появляются сообщения, что к 2025 году Россия выдохнется и средства на ведение масштабных боевых действий у нее закончатся, тогда как западная помощь выйдет на качественно новый уровень, включающий поступление новых партий заказанного вооружения, в том числе самолетов. В связи с чем многие зарубежные аналитики прогнозируют подготовку очередного контрнаступления ВСУ в рамках весенней кампании 2025 года, а в зимнее время, по их расчетам, фронт в целом будет стабилен, отметил эксперт.