В телефонном разговоре с премьер-министром Канады Джастином Трюдо президент Украины Владимир Зеленский заявил о намерении Киева продвигать собственный план по достижению справедливого длительного мира на предстоящем саммите Группы двадцати (G20). И, таким образом, вступил в прямую борьбу с альтернативными вариантами урегулирования военного конфликта с РФ, которые увязываются с приходом к власти избранного президента США Дональда Трампа. Пока в Киеве не очень верят в вероятность сокращения им помощи, хотя некоторые аналитики уже предупредили о рисках «колоссальных бюджетных дыр». Тогда как другие эксперты отметили, что новая американская администрация далее планирует сосредоточиться на Китае, а потому рассчитывает быстро закрыть историю с Украиной, освободившись от ее финансирования.
Похоже, президент Украины Владимир Зеленский решил выступить против новых планов урегулирования военного конфликта с Россией, которые обсуждались в связи с обещанием избранного президента США Дональда Трампа «останавливать войны». В разговоре с Трюдо Зеленский высказался за продвижение позиции Киева по достижению «справедливого и длительного мира» в рамках скоординированных действий на саммите G20, намеченном на 18–19 ноября в Рио-де-Жанейро. «Кроме того, обсудили продолжение оборонного сотрудничества, уточнили текущие оборонные потребности Украины», – написал украинский лидер в Telegram-канале в среду. И выразил надежду на дальнейшую помощь от Оттавы, ранее публично поддержавшей также разрешение по нанесению Вооруженными силами Украины (ВСУ) ударов вглубь России дальнобойным западным оружием.
После победы Трампа на президентских выборах 5 ноября западные СМИ опубликовали множество различных вариантов возможного будущего перемирия и прекращения огня – по корейскому, балтийскому и прочим сценариям. Хотя официальных заявлений нет, равно как и по вопросу относительно продолжения Вашингтоном финансовой и иной помощи Киеву. В то же время в западных СМИ, внимательно отслеживающих начатое Дональдом Трампом формирование команды, уже появились рассуждения о том, насколько заявленные назначения благоприятны для украинских властей.
К примеру, киевские журналисты активно цитировали в среду публикацию в Politico, где утверждалось, что решение Трампа назначить советником по национальной безопасности члена Палаты представителей США Майкла Уолтца, а также планы по выдвижению сенатора Марко Рубио на должность госсекретаря выглядели позитивными для сторонников Украины. Поскольку оба кандидата известны «ястребиным» отношением к таким противникам США, как Китай, Иран и Россия, а против американской помощи для Киева ранее высказывались лишь потому, что, по их мнению, Соединенные Штаты тратят недостаточно средств на защиту собственной границы, разъяснили в издании. Хотя сопутствующие сообщения о том, что избранный президент также предложил известным предпринимателям Илону Маску и Вивеку Рамасвами возглавить новый департамент по вопросам эффективности правительства с целью дерегуляции и сокращения необоснованных расходов, по идее, должно было обеспокоить Киев. Поскольку его дальнейшую поддержку тоже следовало бы признать необоснованной, с учетом курса новой американской администрации на завершение украинского конфликта.
В самом Киеве пока, видимо, рассчитывают на продолжение внешней помощи. Накануне министр стратегических отраслей промышленности Украины Герман Сметанин сообщил в Telegram-канале, что на следующий год планируется выделить большую сумму на производство вооружения и военной техники: всего более 55 млрд грн (свыше 110 млрд руб.) – против 51 млрд грн (102 млрд руб.), направленных в этом году. В связи с чем министр поблагодарил правительство за поддержку военно-промышленного комплекса, который, по официальным данным, вдвое нарастил производство в 2024 году. В то же время министр финансов Украины Сергей Марченко поблагодарил партнеров из США и отметил, что оказываемая ими прямая бюджетная поддержка помогает киевскому руководству сохранять финансовую и социальную стабильность в стране. В целом объемы помощи от Вашингтона за время военного конфликта, продолжающегося с февраля 2022 года, составили 28,2 млрд долл. и превысили уровни поступлений от других государств, уточнил Марченко.
По информации Минфина, за указанный период общая сумма внешнего финансирования украинского бюджета превысила 100 млрд долл. В 2024 году бюджетная поддержка от США предусмотрена на уровне 7,8 млрд долл., из них «уже мобилизовано» 5,2 млрд долл.
Также сообщалось о предоставлении для Украины гранта от Соединенных Штатов в размере 1,35 млрд долл. Эти деньги предполагалось направить на возмещение приоритетных социальных и гуманитарных расходов госбюджета. Соответствующие статьи в период боевых действий погашались за счет западных спонсоров, а военные расходы украинская сторона как бы оплачивала из собственных средств. При этом проектом сводного бюджета Украины на 2025 год предусматривались доходы на уровне 33,3% ВВП (при уровне в 47,5% ВВП в 2023 году). А расходы прогнозировались на уровне 52,7% ВВП (при плановых 56,9% ВВП в 2024 году). И здесь вновь уточнялось, что половина бюджета 2025 года пойдет на нужды обороны, безопасности и охраны правопорядка.
С учетом таких показателей представлялась понятной обеспокоенность местных аналитиков относительно угроз, связанных с непокрытым бюджетным дефицитом. Так, украинский экономист Олег Устенко рассказал журналистам, что в текущем году Киев получил от США необходимые средства, в том числе на финансирование бюджетного дефицита в размере 7,8 млрд долл. Но в следующем году эта цифра может быть существенно уменьшена, и даже не исключено, что финансирование по данному направлению вообще будет отменено. Тогда Украине грозит «колоссальная дыра» в 3–4% ВВП. И поскольку быстро ее закрыть не удастся, Киев может прибегнуть к печатанию необеспеченных денег, подчеркнул Устенко. Между тем, как заметил «НГ» экс-депутат Верховной рады Украины (ВР) Спиридон Килинкаров, с 2027 года в США рассчитывают сосредоточиться на противостоянии с Китаем. А что до помощи Киеву, то, видимо, Вашингтон будет ее сокращать. Хотя если Киев проведет в следующем году выборы, то на это в США средства найдут. А финансирование военных действий постараются переложить на Германию и другие страны Европы.